Nieuws
Gevolgen invoering Kansspelautoriteit (KSA)13-02-2012
Onlangs hebben wij een bericht gepubliceerd over de invoering van de Kansspelautoriteit (KSA). Naar aanleiding van deze berichtgeving leek het ons goed in het kort de eerste zichtbare gevolgen van deze nieuwe wet aanbieders van kansspelautomaten in het kort te belichten.
Bevoegdheden KSA en gemeente
De instelling van de KSA levert geen wijziging op in de bevoegdheden van de gemeente om vergunningen te verlenen, te wijzigen of in te trekken. Sterker nog, het toezicht op deze vergunningen blijft bij de gemeente en zij verkrijgt zelfs een extra handhavingsinstrument, namelijk de bestuurlijke boete, die aanzienlijk kan oplopen.
De KSA wordt wel verantwoordelijk voor de handhaving van zaken, die verband houden met de exploitatievergunning als bedoeld in artikel 30h Wok, waarbij ook een bestuurlijke boete kan worden opgelegd voor ten hoogste 10% van de netto-omzet.
Beroepsmogelijkheid College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb)
Vanaf 1 april 2012 is het CBb niet langer het bevoegde orgaan om in beroep recht te spreken. In plaats daarvan is voortaan de Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State de rechtsprekende instantie.
Beleid kansspelverslaving als verplicht voorschrift
De Burgemeester dient in de aanwezigheidsvergunning voortaan verplicht het voorschrift op te nemen dat de vergunninghouder zorg draagt voor een beleid ter voorkoming van kansspelverslaving.
Kansspelheffing
De instelling van de KSA kost geld. Geld dat bijeengebracht gaat worden door aanbieders van kansspelen. In het geval van de speelautomatenbranche zal een kansspelheffing plaatsvinden bij de houder van de 30h-vergunning, met als heffingsgrondslag het aantal spelersplaatsen van speelautomaten. Het betreft hier
€ 80,- per spelersplaats in een speelautomatenhal en € 40,- per spelersplaats in een hoogdrempelige inrichting. Deze bedragen zijn geen vast gegeven en kunnen worden aangepast, indien noodzakelijk. Het begrip ‘spelersplaatsen’ is hiermede geïntroduceerd, een begrip dat thans nog niet in de Wok voorkomt.
Deze kansspelheffing doet niet af aan de heffing van kansspelbelasting en is dus extra belastend voor de branche. De genomen maatregelen, in het licht van de lastenverzwaring voor de kansspelautomatenbranche, nemen hierdoor weer in kracht toe.
Indien U meer informatie wenst over dit onderwerp, kunt U contact opnemen met ons kantoor.
Mr J. Wassink
Advocaat